Общинска избирателна комисия Драгоман

• ОИК
• Решения

Общинска избирателна комисия Драгоман

---

РЕШЕНИЕ
№ ОИК2316-77
Драгоман, 13.10.2015

ОТНОСНО: Жалба от Атина Стоянова Младенова за нарушение на правилата за предизборна агитация от страна на МК "НОВА АЛТЕРНАТИВА ЗА ДРАГОМАН"

Разгледа:

В ОИК-Драгоман е постъпила жалба с вх.№4/12.10.2015г. от лицето Атина Стоянова Младенова за нарушение на правилата за предизборна агитация от страна на МК "НОВА АЛТЕРНАТИВА ЗА ДРАГОМАН". Сигналът е подаден от лицето в качеството на представител на ПП "ГЕРБ" за община Драгоман, като пълномощно за извършване на това действие е депозирано вече пред ОИК-Драгоман и лицето е вписано в регистрите, като упълномощено лице за ПП "ГЕРБ" на територията на община Драгоман за местни избори 2015г.

В жалбата се твърди, че на 10.10.2015г. по плакати на МК "НОВА АЛТЕРНАТИВА ЗА ДРАГОМАН", наред с изображенията на кандидатите за общински съветници и кандидата за кмет на община Драгоман Любов Кирилова Добрева е поставен надписът "Община Драгоман", изобразени са символите на общината и е записан текстът "КМЕТЪТ НА ОБЩИНА ДРАГОМАН", което представлява нарушение на чл.182 ал.1 от ИК.

Сигналът е депозиран от легитимирано лице, като същият е процесуално допустим.

ОИК-Драгоман предприе служебна проверка на твърденията в сигнала, като се снабди с изображение на плаката на МК "НОВА АЛТЕРНАТИВА ЗА ДРАГОМАН" и незаверен препис от Наредба №14 на община Драгоман, регламентираща символите и званията на община Драгоман.

 

Разгледана по същество жалбата за неправомерна предизборна агитация от страна МК "НОВА АЛТЕРНАТИВА ЗА ДРАГОМАН" на местни избори 2015г. в община Драгоман Е НЕОСНОВАТЕЛНА.

От фактическа страна и съобразно събраните доказателства, безспорно е установено, че на плакатите на МК "НОВА АЛТЕРНАТИВА ЗА ДРАГОМАН", наред с изображенията на кандидатите за общински съветници и кандидата за кмет на община Драгоман Любов Кирилова Добрева е поставен надписът "Община Драгоман", изобразени са символите на общината и е записан текстът "КМЕТЪТ НА ОБЩИНА ДРАГОМАН".

От правна страна, според чл.182 ал.1 от ИК, предизборната агитация е забранена в общински учреждения и институции.

От текстовете и приложенията на Наредба №14 на община Драгоман за символите и званията, наистина е видно, че върху плакатите за предизборна агитация на МК "НОВА АЛТЕРНАТИВА ЗА ДРАГОМАН" са изобразени символите на община Драгоман. Текстовете на наредбата предвиждат изрично местата, на които се изобразяват и поставят задължително символите на община Драгоман.

В това отношение, обаче задължаващите норми нямат изключителен или ограничителен характер.

От това следва, че нормотворците не са имали предвид да забранят или ограничат ползването на тези символи само на посочените в наредбата места, а по-скоро са предвидили символи за идентификация на община Драгоман сред останалите общини в Република България, не само на базата на териториален принцип и с определен административен център, а и хералдически и почетен.

В наредбата липсват и санкционни разпоредби, което е още един аргумент в тази насока.

Горното означава, че няма формална забрана за използването им от частни лица, а и надписът и емблемата не придават ЗАДЪЛЖИТЕЛНО учрежденски или институционален характер на мястото, предмета, сайта, плаката и дори документа, върху който са поставени без останалите задължителни атрибути, които придават качеството "ОФИЦИАЛНОСТ" и са свързани с публичните и властнически функции на общината.

В случай, че община Драгоман се счита засегната по някакъв начин е нейно право, НО НЕ И НА ОИК-ДРАГОМАН, да търси санкция чрез правораздавателните органи в случай на неправомерно използване на общински символи и наименования.

ОИК-Драгоман, обаче не е на мнение, че това представлява нарушение по смисъла на чл.182 ал.1 от ИК.

По този въпрос ОИК-Драгоман вече има формирана практика с предишно решение, която няма основание да преразгледа и промени.

Водима от горното и на основание чл.87 ал.1 т.22 от ИК, ОИК-Драгоман РЕШИ:

ОСТАВЯ БЕЗ УВАЖЕНИЕ жалба с вх.№4/12.10.2015г. от лицето Атина Стоянова Младенова, представител на ПП "ГЕРБ" за местни избори 2015г. в община Драгоман за нарушение на правилата за предизборна агитация от страна на МК "НОВА АЛТЕРНАТИВА ЗА ДРАГОМАН".

 

С вот „ЗА“ гласуваха 10 души:

Председател:

ИВО ЦВЕТАНОВ МИЛАНОВ

Зам.-председател:

НАДЕЖДА ИВАНОВА ВЕЛИНОВА

Членове:

ПАУЛИНА КИРИЛОВА ИВАНОВА

БИСТРА ГЕОРГИЕВА ГРОЗДАНОВА

МИЛКА ПЕТРОВА ВАСИЛЕВА

ГЕОРГИ НИКОЛОВ НАУМОВ

ВАЛЕРИ БОГОМИЛОВ ПЕТРОВ

МАРИЯНА ЛОЗАНОВА ЗАРКОВА

НАДЯ ИЛИЕВА РАНГЕЛОВА

ГАЛИНА КРУМОВА ПЕТРОВА

 

Решението е прието.

 

Решението подлежи на обжалване в 3-дневен срок от обявяването му пред ЦИК, като жалбите се подават чрез ОИК.

Председател: Иво Цветанов Миланов

Зам. председател: Надежда Иванова Велинова

За секретар: Бистра Георгиева Грозданова

За секретар: Валери Богомилов Петров

За секретар: Галина Крумова Петрова

За секретар: Георги Николов Наумов

За секретар: Марияна Лозанова Заркова

За секретар: Милка Петрова Василева

За секретар: Надя Илиева Рангелова

За секретар: Паулина Кирилова Иванова

* Публикувано на 13.10.2015 в 16:09 часа